2002 年 12 月 5 日，人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》(人发[2002]111 号)，这标志着我国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该《规定》明确规定，我国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。
2003 年 2 月 27 日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发〔2003〕5 号)规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”。设立二级建造师执业资格考试，由人事部、建设部共同负责。
二级建造师考试科目有三门。二级建造师执业资格考试，实行全国统一大纲，全国统一命题，统一考试的制度。二级建造师被列入准入类。
